El pasado 18 de Mayo el Gobierno aprobó el Real Decreto sobre reducción del consumo de bolsas de plástico después de haber dejado en el aire la fecha concreta para la entrada en vigor de esta nueva normativa durante medio año. A partir del 1 de julio, las bolsas plásticas deberán cobrarse (salvo algunas excepciones muy específicas que abordamos más adelante en este artículo) y otras medidas que también se hablará en este post. El objetivo de esta nueva normativa sobre bolsas de plástico en comercios es la reducción de su consumo en España para cumplir así con lo fijado en la legislación europea.
El porqué de la nueva normativa sobre bolsas de plástico en comercios
Las razones que han llevado a la legislación europea y española a limitar el consumo de bolsas de plástico están ligadas al medio ambiente pero también a la utilización práctica de este producto. La obtención de bolsas plásticas requiere de derivados del petróleo, por lo que su impacto en el medio ambiente es doble: por un lado, está relacionado con el proceso de fabricación y, por otro, con el hecho de que muy pronto se convierten en residuos altamente contaminantes.
Según un artículo publicado en El País, se trata un producto cuya media de uso no llega al cuarto de hora y, en cambio, tarda años en desaparecer del medio ambiente. Además, su reciclaje es muy limitado (en torno al 10% del total) y, las que no se reaprovechan, acaban en vertederos, en el mar o en el estómago de la fauna (vía por la que llegan de nuevo a nuestra cadena alimentaria).
Por todo ello, el proyecto de Real Decreto de Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente dice que:
- A partir del 1 de Julio las bolsas se deben cobrar (a excepción de las muy ligeras y las gruesas recicladas).
- A partir del 2020 las bolsas gruesas deben contener al menos un 50% de plástico reciclado y se prohíben las de plástico fragmentable.
- A partir del 2021 se prohíben las bolsas de plástico ligeras y muy ligeras salvo las compostables.
Y los objetivos de esta nueva normativa son:
- La ley marca el objetivo de reducción de consumo de bolsas plásticas hasta menos de 90 bolsas de plástico ligeras por persona al año con fecha tope de 31 de diciembre de 2019, que pasarían a ser 40 bolsas por persona al año en diciembre de 202
- El segundo objetivo está ligado a las bolsas de mayor grosor (más de 50 micras), cuyo consumo se prevé bajar en un 30% respecto a su utilización en 201
- Por último, la ley exige un nuevo marcado de bolsas para ofrecer instrucciones de reciclaje y también recopilar información sobre la efectividad de la medida.
Tipos de bolsas de plástico para comercios
La nueva normativa sobre bolsas de plástico en comercios también define los distintos tipos de bolsas que se utilizan en comercios, sin excluir las tiendas online:
- Bolsas de plástico ligeras: son aquellas que tienen un espesor inferior a 50 micras. Es la comúnmente llamada bolsa camiseta o de un solo uso debido al escaso grosor con el que cuenta.
- Bolsas de plástico muy ligeras: estas bolsas cuentan con un espesor inferior a 15 micras. Son las bolsas que normalmente se utilizan por higiene para transportar productos vendidos a granel (fruta, verduras...).
- Bolsas de plástico oxodegradables: están fabricada con plásticos que contienen aditivos que, una vez desechadas, se transforman en microfragmentos y terminan fusionados con el medio ambiente.
- Bolsas de plástico compostables: también llamadas bolsas biodegradables, están fabricadas a partir de almidón de cereal. Deben cumplir la norma europea EN 13432:2000, que fija los requisitos de producción de envases y embalajes compostables y biodegradables.
¿Qué bolsas deberán cobrarse en las tiendas?
Se deberán cobrar todas las bolsas de plástico, pero hay que prestar atención a dos casos especiales:
- Las bolsas de plástico muy ligeras de menos de 15 micras podrán ofrecerse gratuitamente. Eso sí, estas deben utilizarse por cuestiones higiénicas y/o para alimentos a granel.
- Las bolsas compostables y biodegradables contarán con un precio mínimo inferior a las bolsas de plástico estándar.
¿Cuánto hay que cobrar por cada tipo de bolsa de plástico?
Precios orientativos mínimos de las bolsas de plástico no biodegradables:
- Bolsas de plástico muy ligeras con menos de 15 micras de espesor con usos distintos a los especificados anteriormente: 10 céntimos/bolsa.
- Bolsas de espesor entre las 15 y las 29 micras: 10 céntimos de euro/bolsa.
- Bolsas de espesor igual o superior a las 30 micras: 15 céntimos de euro/bolsa.
Precios orientativos mínimos de las bolsas de plástico compostables:
- Bolsas de espesor inferior a 15 micras con a usos diferentes: 5 céntimos de euro/bolsa.
- Bolsas de espesor de entre las 15 y las 29 micras: 5 céntimos de euro/bolsa.
- Bolsas de espesor igual o superior a las 30 micras: 10 céntimos de euro/bolsa.
Precios orientativos mínimos de las bolsas de plástico oxodegradables:
- Bolsas de espesor igual o superior a las 50 micras: 30 céntimos de euro/bolsa.
Nuevo marcaje de las bolsas de plástico utilizadas en comercios
Esta normativa sobre bolsas de plástico en comercios también tiene implicaciones para los fabricantes. Además de la prohibición de confeccionar las bolsas ligeras oxodegradables con espesor menor a 50 micras, los productores deberán aplicar un nuevo sistema de marcaje que servirá para identificar cada modelo de bolsa y dar instrucciones sobre su reciclaje.
Por tanto, será obligatorio para los productores de bolsas incluir información sobre cómo reciclarlas y, además, será la vía para evaluar el impacto de la nueva normativa. Los fabricantes deberán facilitar información anual a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y Medio Natural del Ministerio de Agricultura y Pesca para determinar cuántas bolsas se han puesto en el mercado.
Esta nueva normativa sobre bolsas de plástico en comercios surge como colofón a las medidas restrictivas que ya se habían puesto en marcha en algunas Comunidades Autónomas como el pacto por la bolsa de Cataluña o el impuesto sobre las bolsas plásticas de Andalucía. Esta legislación es aún más estricta que las regionales, ya que prohíbe la gratuidad de las bolsas plásticas para así conseguir una reducción más efectiva del consumo.
Cuánto hay que cobrar por las bolsas
Cómo te contamos en anteriores post, a principios de 2021 entró en vigor el último tramo del Real Decreto 293/2018, de 18 de mayo, sobre reducción del consumo de bolsas de plástico que prohíbe la entrega gratuita, en comercios, de bolsas de plástico ligeras y muy ligeras. Es por ese motivo que muchos comercios se han decantado por ofrecer bolsas de papel pero, ¿Es legal cobrar las bolsas de papel? Sigue leyendo y te contaremos todo lo que necesitas saber sobre las bolsas de papel que te ofrecen en las tiendas.
Tal y como dice el proyecto del Real Decreto los actuales niveles de consumo de bolsas de plástico producen unos altos niveles de residuos dispersos, suponen un uso ineficaz de los recursos y es previsible que aumenten si no se toman las medidas adecuadas. las bolsas de plástico dispersas provocan contaminación en el medio ambiente y agravan el problema generalizado de la presencia de residuos en las masas de agua, lo que supone una amenaza para los ecosistemas acuáticos a nivel mundial. Por esto el comercio debe implicarse, y también contribuir a que el consumidor se conciencie, adoptando medidas sostenibles como la sustitución de las tradicionales bolsas de plástico por alternativas biodegradables, como el papel o el algodón.
Actualmente existen diferentes tipos de materiales orgánicos para la fabricación de bolsas y envases que respetan el medio ambiente, son reciclables y reutilizables. En el caso del papel, además de ser totalmente biodegradable y compostable, es posible trabajar con certificaciones forestales, como los estándares FSC o PEFC, que aseguran que los bosques del entorno sean gestionados de forma responsable y continúen existiendo.
El papel y el cartón son una alternativa de packaging sostenible, resistente, reciclable y biodegradable. Estas cualidades ofrecen ventajas sobre otros materiales, especialmente el plástico, que la industria está aprovechando al máximo.
¿Cuál es el precio de una bolsa de plástico según el BOE?
Precio orientativo de las bolsas de plástico en función de su espesor:
- Bolsas de espesor inferior a 15 micras destinadas a usos diferentes a los enumerados en la definición de bolsas muy ligeras: 5 céntimos de euro/bolsa.
- Bolsas de espesor comprendido entre las 15 y las 49 micras: 15 céntimos de euro/bolsa.
- Bolsas de espesor igual o superior a las 50 micras: 15 céntimos de euro/bolsa.
- Bolsas de espesor igual o superior a 50 micras, con contenido igual o superior a 50% de plástico reciclado pero inferior al 70%: 10 céntimos de euros/ bolsa.
Debemos decirte que según el citado decreto ley, no hay ningún apartado donde especifique el cobro o no de las bolsas de papel. Por lo tanto son los propios comerciantes quienes deciden si le ponen precio a las bolsas de papel o no. Así como están obligados a cobrar un mínimo de 15 céntimos por bolsa de 70% plástico reciclado, las bolsas de papel están exentas de cualquier tasa o impuesto.
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